隨州人社：實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策 優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生

云起風(fēng)生

隨州論壇訊  隨州市人社局按照“以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作路徑，將“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”作為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”的首要之責(zé)、頭等大事，打好穩(wěn)就業(yè)保民生“組合拳”。

隨州市人社局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持底線思維，幫助重點(diǎn)群體端牢“飯碗”保就業(yè)。聚焦重點(diǎn)群體分類施策，宜出則出、宜業(yè)則業(yè)、宜商則商，全力促就業(yè)、保增收、穩(wěn)民心。

一是千方百計(jì)找出路，讓“打工一族”早返崗。疫情發(fā)生前，大批農(nóng)民工返隨過年。面對不期而遇的疫情，我們堅(jiān)決打好有準(zhǔn)備之仗。在居家隔離期間就提早謀劃疫后返崗復(fù)工工作，通過互聯(lián)網(wǎng)開展摸底調(diào)查，統(tǒng)計(jì)清楚了16.75萬名務(wù)工人員就業(yè)去向。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，市防指成立滯隨人員返崗復(fù)工工作專班，建立市長牽頭的雙日調(diào)度機(jī)制，統(tǒng)籌各方資源開通“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗復(fù)工渠道，隨州沒有開通火車，就借道信陽乘火車離隨；隨州運(yùn)力有限，就致函珠海、中山等地派車來隨。在復(fù)工后一個(gè)半月的時(shí)間讓16.17萬名務(wù)工人員盡早返崗復(fù)工、保住就業(yè)崗位。目前隨州市外出務(wù)工勞動力已達(dá)到54.94萬人，已恢復(fù)到疫前勞務(wù)輸出規(guī)模（54.45萬）。

二是千方百計(jì)拓崗位，讓“三無人員”穩(wěn)收入。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力實(shí)行托底安置，在前期已開發(fā)1789個(gè)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧公益性崗位的基礎(chǔ)上，新增開發(fā)616個(gè)就業(yè)公益性崗位和9973個(gè)扶貧公益性崗位；支持扶貧龍頭企業(yè)、就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提高117個(gè)就業(yè)扶貧基地（車間）就近吸納就業(yè)能力；加大勞務(wù)協(xié)作，幫助建檔立卡貧困勞動力離隨返崗8397人次。截至6月10日，農(nóng)村貧困勞動力外出就業(yè)54692人，占有意愿貧困勞動力總?cè)藬?shù)54932的99.7%，占去年外出貧困勞動力就業(yè)人數(shù)50481人的108.3%，年度目標(biāo)完成率位居全省前列。

三是千方百計(jì)優(yōu)服務(wù)，讓“居鄉(xiāng)人員”留得住。在當(dāng)前就業(yè)形勢從“人擇崗”到“人求崗”的局勢下，全力做好困難群體和失業(yè)人員就業(yè)援助工作。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后已幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1265人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)689人，分別占去年同期1803人、740人的70.1%、93.1%；發(fā)放失業(yè)金3017人次376萬元，代繳失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2960人次85.5萬元，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼3063人次81.74萬元；全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)5166人。

就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中的關(guān)鍵一環(huán)。隨州市人社局運(yùn)用系統(tǒng)思維，全力當(dāng)好“店小二”保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。市人社系統(tǒng)堅(jiān)持“穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)”的工作思路，多向發(fā)力，讓企業(yè)輕裝上陣，留住“青山”、盡早“復(fù)綠”，發(fā)揮吸納就業(yè)的主陣地作用。

一是惠企措施快落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)對沖疫情影響動力。在疫情防控期間提供“不打烊”的就業(yè)服務(wù)，通過大數(shù)據(jù)比對兌現(xiàn)和網(wǎng)辦服務(wù)，盡可能地縮短援企穩(wěn)崗政策落地“時(shí)空距離”，在全面落實(shí)企業(yè)社保費(fèi)免征政策的同時(shí)，用足、用好、用早就業(yè)領(lǐng)域政策性資金。截至目前，全市已撥付穩(wěn)崗返還資金1928.36萬元，惠及企業(yè)466家，穩(wěn)定就業(yè)崗位4萬人；全市就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金兩項(xiàng)資金共支出5500多萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1715萬元。

二是利企政策強(qiáng)供給，激發(fā)市場主體吸納就業(yè)活力。抓住外出務(wù)工人員滯隨“窗口期”，在全省率先出臺了激勵(lì)回鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“十條措施”，支持小工廠、小農(nóng)場、小物流、小電商、小服務(wù)等“五小”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引起社會強(qiáng)烈反響，省內(nèi)外媒體給予廣泛關(guān)注。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，又及時(shí)專門出臺了強(qiáng)化企業(yè)用工保障“十七條”，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供政策支持。調(diào)整勞動爭議糾紛處理方式，更好地發(fā)揮調(diào)解組織和企業(yè)工會作用，和諧勞動關(guān)系。根據(jù)用工監(jiān)測顯示，我市沒有發(fā)生大規(guī)模裁員現(xiàn)象，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保持在可控范圍。初步統(tǒng)計(jì)，已吸引2893人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年以來全市新增市場主體4527戶，市場主體累計(jì)達(dá)到23.9萬家、增長13.73%，增幅居全省第二。

三是便企服務(wù)求精準(zhǔn)，提升人力資源要素保障能力。堅(jiān)持大員上陣，由市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企包保40多家重點(diǎn)企業(yè)，提供“一對一”的個(gè)性化服務(wù)；市人社部門建立重點(diǎn)企業(yè)24小時(shí)用工保障機(jī)制，開通“我要就業(yè)”“我要招工”服務(wù)熱線，搭建隨州就業(yè)APP、網(wǎng)上“云招聘”等服務(wù)平臺，根據(jù)疫情態(tài)勢在常態(tài)化開展“網(wǎng)上招聘會”的同時(shí)，適時(shí)啟動組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回、入企招聘、專場招聘等小微型現(xiàn)場招聘會20余場次。截至5月底，幫助46家重點(diǎn)用工企業(yè)員工返崗18368人次，解決企業(yè)用工需求2443人次；全市已開工“四上”企業(yè)1445家，復(fù)工率99.1%；已到崗15.38萬人，復(fù)崗率99%。根據(jù)省新冠肺炎疫情防控指揮部企業(yè)服務(wù)組消息，截至5月31日，隨州企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指數(shù)為104.22，位居全省市州第三。（來源：隨州市人社局）
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